Инструкция о порядке производства работ по регистрации транспортных средств в подразделениях ГИБДД

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок приема, оформления и выдачи документов, регистрационных знаков, заполнения учетных форм и производства иных действий, совершаемых регистрационными подразделениями в соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения1.

1.2. Заполнение карточек, формирование картотек учета автомототранспорта, внесение в них коррективов при совершении регистрационных действий должно осуществляться в порядке, установленном настоящей Инструкцией и приказом МВД России от 31 марта 1995 г. N 125.

1.3. В Инструкции используются термины, понятия и определения, предусмотренные Правилами.

2. Регистрация транспортных средств

2.1. Принимаются к рассмотрению заявления собственника либо лица, от имени собственника пользующегося и (или) распоряжающегося транспортным средством на основании доверенности2, истребуются сведения и документы, необходимые для регистрации транспортных средств.

2.2. Устанавливается личность собственников транспортных средств либо их представителей на основании паспорта или удостоверения личности военнослужащего или заграничного паспорта граждан Российской Федерации, которые постоянно проживают за пределами Российской Федерации, или справок, выдаваемых органами внутренних дел при утрате паспортов. Установление личности иностранных граждан или лиц без гражданства осуществляется на основании документов, предусмотренных пп. 3.21 - 3.25 Правил.

2.3. В случае обращения представителя собственника транспортного средства проверяются его полномочия представлять интересы собственника при регистрации транспортного средства в порядке, установленном пп.1.14, 1.15 Правил, или на основании доверенности, удостоверенной в нотариальном порядке либо составленной в письменной форме и подписанной собственником транспортного средства, если он является физическим лицом.

Для установления достоверности личности собственника транспортного средства или его представителя может проводиться проверка по учетным данным подразделений паспортно-визовой службы органов внутренних дел.

2.4. Проверяются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат и (или) паспорт транспортного средства, и иные представленные документы с применением технических средств на соответствие подлинности документов (выявление поддельных или измененных каким-либо иным способом), а также требованиям действующего законодательства и Правил.

Транспортные средства, ввезенные на территорию Российской Федерации гражданами, имеющими одновременно гражданство Российской Федерации и другого государства, или иностранными гражданами и проданные ими, либо совершившими отчуждение транспортных средств в ином установленном порядке, регистрируются на основании документов, удостоверяющих право собственности, а также документов, выданных таможенными органами на право отчуждения указанных транспортных средств.

2.4.1. Проводится проверка документов по федеральному учету утраченных, похищенных документов АИПС "Документ" в порядке, установленном приказом МВД России от 31 марта 1995 г. N 125.

Результат проведенной проверки отмечается в заявлении с указанием фамилии должностного лица, проводившего проверку, даты и времени.

Регистрация транспортных средств в период проверки документов производится в обычном порядке независимо от сроков исполнения запросов.

2.4.2. Уплата налогов и сборов подтверждается соответствующими квитанциями (платежными поручениями), представляемыми в порядке, предусмотренном п. 1.13 Правил.

2.5. Осуществляется контроль за соблюдением собственниками либо их представителями установленных правилами сроков для регистрации транспортных средств. В случае нарушения сроков регистрации к заявителям принимаются административные меры в порядке, установленном административным законодательством.
2.6. Производится осмотр транспортного средства. В случаях, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3.14 Правил, принимаются к рассмотрению акты технического осмотра транспортных средств.

В процессе осмотра осуществляется:

а) контроль за безопасностью конструкции регистрируемого транспортного средства в соответствии с наставлением по службе автотехнической инспекции ГИБДД и другими нормативными документами, регламентирующими требования к безопасности конструкции транспортных средств;

б) контроль за соответствием транспортных средств оперативных служб требованиям ГОСТ Р 50574-93 "Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных и специальных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования.";

в) контроль за подлинностью номеров агрегатов и регистрационных знаков (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо иным способом) и их соответствием данным, указанным в документах, удостоверяющих право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, регистрационных документах и (или) паспорте транспортного средства.

Результаты осмотра транспортного средства отмечаются в заявлении (раздел: "Служебные отметки ГИБДД").

2.7. Транспортные средства, номерные агрегаты проверяются по учетам угнанного и похищенного транспорта.

По федеральному учету угнанного и похищенного транспорта АИПС "Автопоиск" или "Розыск" проверяются транспортные средства отечественного и иностранного производства, а также ввезенные на территорию Российской Федерации.

Транспортные средства, приобретенные гражданами или юридическими лицами в соответствии с пп. 1.9.1, 1.9.2 Правил на основании договоров, заключенных в простой письменной форме без нотариального удостоверения или устно и когда их прежним собственником являлось физическое лицо, кроме того, проверяются на предмет снятия с учета по месту прежней регистрации. Направление запросов производится незамедлительно посредством телетайпа, факса, телефонограмм, радиосвязи, электронной связи - а их исполнение - в течение трех суток с применением указанных средств связи.

Результат проведенной проверки отмечается в заявлении с указанием фамилии должностного лица, проводившего проверку, даты и времени.

Регистрация проверяемых транспортных средств производится в обычном порядке независимо от сроков исполнения запросов.

2.8. Документы, подлежащие в соответствии с Правилами хранения в регистрационном подразделении, подшиваются в дело.

Материалы, послужившие основанием для производства регистрационных действий, хранятся в течение 5 лет, а реестры регистрации транспортных средств и регистрации залога транспортных средств - 75 лет.

Уничтожение указанных материалов осуществляется в установленном порядке.

2.9. Изымаются высвободившиеся регистрационные знаки "ТРАНЗИТ", регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств (если документы и номера не изъяты таможенными органами), ввезенных в Российскую Федерацию.

Регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" и иные высвободившиеся регистрационные знаки уничтожаются в установленном порядке. Регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, временно ввезенных в Российскую Федерацию под обязательство об обратном вывозе и зарегистрированных в соответствии с п. 3.16 Правила, хранятся в течение срока, на который ввезено транспортное средство.

2.10. На зарегистрированное транспортное средство выдаются:

свидетельство о регистрации транспортного средства, форма которого утверждена приказом МВД России от 21 июля 1993 г. N 346;

регистрационные знаки, соответствующие ГОСТ Р 50577-93, в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России. На транспортные средства, имеющие неисправности, при наличии которых запрещается их эксплуатация, регистрационные знаки присваиваются, но не выдаются;

паспорт транспортного средства в порядке, установленном приказом МВД России, ГТК России и Госстандарта России от 30 июня 1997 г. N 399/388/195 и Правилами.

Факт получения собственником транспортного средства либо его представителем регистрационных знаков, регистрационных и иных документов удостоверяются их подписями в реестре регистрации транспортных средств или в заявлении при автоматизированном процессе совершения регистрационных действий.

Свидетельства о регистрации, паспорта и регистрационные знаки транспортных средств выдаются в порядке возрастания их цифровых номеров.

Количественный учет поступающей специальной продукции ведется по реестру поступления и расходования специальной продукции (приложение 2), а также в порядке, установленном приказом МВД России от 31 марта 1995 г. N 125.

2.11. О произведенной регистрации транспортного средства делается отметка в паспорте транспортного средства в порядке, установленном Положением о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств, утвержденным приказом МВД России, ГТК России и Госстандарта России от 30 июня 1997 г. N 399/388/195.

Если паспорт транспортного средства утрачен или не пригоден для использования, регистрация производится после получения владельцем паспорта (дубликата паспорта) в установленном порядке.

2.12. О произведенной регистрации транспортного средства, выдаче и приеме регистрационных и иных документов, а также регистрационных знаков делается запись в реестре регистрации транспортных средств (приложение 3). Допускается ведение как одного реестра при совершении всех регистрационных действий, так и на отдельные регистрационные действия. При автоматизированном заполнении документов реквизиты реестра сохраняются.

2.13. На каждое зарегистрированное транспортное средство заполняется карточка учета автомототранспорта.

2.14. В свидетельствах о регистрации транспортных средств, оборудованных приборами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, в соответствии с ГОСТ Р 50574-93 в графе "Особые отметки" делается запись: "Звуковой, синий и ... (указывается конкретный цвет сигнального маяка согласно действующим нормативным документам) световой(ые) спецсигналы". Аналогичные записи делаются в одноименном реквизите карточки учета автомототранспорта.

Запись в свидетельстве о регистрации транспортного средства о разрешении оборудования транспортных средств без цветографической схемы приборами для подачи специальных световых и звуковых сигналов дополнительно удостоверяется подписью должностного лица, выдавшего соответствующее разрешение, и заверяется гербовой печатью Госавтоинспекции.

В графе "Цвет" свидетельства о регистрации транспортных средств оперативных служб делается запись: "по ГОСТ Р 50574-93".

2.15. В свидетельствах о регистрации транспортных средств с ручным управлением, а также транспортных средств, принадлежащих инвалидам 1-й и 2-й групп, в карточках учета автомототранспорта в графе "Особые отметки" делается запись: "Разрешена установка знака "Инвалид".

2.16. Запреты или ограничения по изменению права собственности на транспортные средства, введенные таможенными органами или органами социальной защиты населения, а также срок вывоза за границу транспортных средств, временно ввезенных в Российскую Федерацию под обязательство об обратном вывоз, указываются в графе "Особые отметки" свидетельства о регистрации транспортного средства и одноименном реквизите карточки учета автомототранспорта, а введенные судами, следственными органами или органами налоговой полиции - только в соответствующем реквизите карточки учета автомототранспорта.

В паспорте транспортного средства такие сведения указываются при снятии транспортных средств с учета в связи с изменением места их регистрации (без изменения прав собственности) в пределах территории Российской Федерации.

Изменение указанных сведений производится на основании документов, выданных органами, которыми введены соответствующие запреты и ограничения.

2.17. Если в результате проверки, проводимой органами внутренних дел, установлены обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в регистрации, произведенная регистрация транспортного средства считается недействительной. Регистрационный документ, паспорт транспортного средства и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение, приобщаются к материалам, послуживших основанием для регистрации, хранятся и уничтожаются в установленном порядке. Производятся действия по внесению коррективов в карточки учета автомототранспорта.

Данный порядок применяется также при производстве иных регистрационных действий.

2.18. При временной регистрации транспортных средств, принадлежащих вынужденным переселенцам, в порядке, предусмотренном п. 3.5 Правил, в графе "Особые отметки" свидетельства о регистрации транспортного средства и одноименном реквизите карточки учета автомототранспорта указывается срок действия свидетельства о регистрации транспортного средства, выданного на период проведения проверки. Направляется запрос по месту прежней регистрации транспортных средств о подтверждении регистрационных данных и возможности снятия их с учета.

Замена свидетельств о регистрации транспортных средств и выдача паспортов транспортных средств, принадлежащих вынужденным переселенцам, прибывшим на территорию Российской Федерации, осуществляется при получении соответствующего подтверждения или по истечении 3-месячного срока с момента направления запроса и при условии таможенного оформления транспортных средств, а принадлежащих вынужденным переселенцам, изменившим место жительства на территории Российской Федерации, - после получения соответствующего подтверждения. Производятся действия по внесению коррективов в карточки учета автомототранспорта.

О произведенной регистрации направляется информация по прежнему месту регистрации транспортного средства.

2.19. При временной регистрации транспортных средств в порядке, предусмотренном в пп. 3.16, 3.26 Правил, в графе "Особые отметки" свидетельства о регистрации транспортного средства и одноименном реквизите карточки учета автомототранспорта указывается срок действия свидетельства о регистрации транспортного средства.

Ограничения на производство регистрационных действий, наложенные в порядке, предусмотренном п. 3.26 Правил, снимаются при представлении мотивированного постановления органа внутренних дел об отказе в возбуждении (прекращении) уголовного дела. В этих случаях осуществляется замена регистрационного документа, паспорта транспортного средства или выдача паспорта при его отсутствии.

Производятся действия по внесению коррективов в соответствующие карточки учета автомототранспорта.

2.20. Регистрация транспортных средств отечественного и зарубежного производства, предназначенных для прохождения различного вида испытаний в организациях (в том числе на предприятиях, учреждениях), осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Положением о порядке регистрации и эксплуатации испытательной автомобильной техники, утвержденным МВД России 4 июля 1994 г. по согласованию с Госстандартом России. Изменение регистрационных данных, снятие с учета указанных транспортных средств и иные регистрационные действия производятся в соответствии с настоящими Правилами.

2.21. Запись об отказе в регистрации транспортного средства производится в графе "Служебные отметки ГИБДД" заявления с указанием причин отказа, которое возвращается собственнику транспортного средства или его представителю. По просьбе заявителя составляется отдельный мотивированный ответ о причине отказа в регистрации транспортного средства, который подписывается и регистрируется в установленном порядке.

Данный порядок применяется также при оформлении отказа в производстве иных регистрационных действий и при выдаче справок.

Письма и иные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с производством регистрационных действий, рассматриваются в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами МВД России.

3. Изменения регистрационных данных

3.1. При изменении регистрационных данных совершаются действия, предусмотренные пп. 2.1 - 2.8, 2.11, 2.12 настоящей Инструкции.

3.2. Оформляется и выдается свидетельство о регистрации транспортного средства, а также паспорт транспортного средства, если он не выдавался ранее.

По заявлению в случаях, предусмотренных п. 3.33 Правил, оформляется и выдается свидетельство на высвободившийся номерной агрегат (приложение 4).

3.3. В случае замены кузова легкового автомобиля и автобуса, кабины грузового автомобиля, в том числе на другую модель (модификацию), год выпуска транспортного средства не изменяется. В графе "Марка, модель" свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета автомототранспорта указывается марка, модель установленного кузова (кабины), а в графе "Особые отметки" делается отметка "замена кузова (кабины)" с указанием даты соответствующего изменения. В паспорте транспортного средства все сведения об измененных номерах агрегатов и модели (модификации) транспортного средства, а также дата изменения указываются в графе "Особые отметки".

3.4.